房市調控資金新避風港吸引7家銀行超額認購1.22倍

發佈日期:2026/10/21  【好房網】
最近如果有跟建商或銀行朋友聊天,應該會發現大家都在討論同一個:「資金全跑去公辦都更了!」簡單來說,央行這兩年把不動產信貸監管收得非常緊,再加上《你現像法》72-2條那道防火牆,一般建商現在要找銀行拿土地融資,簡直就像在過獨木橋。

但有趣的是,由政府作莊的公辦都更和捷運聯開案,卻希望走進另一個平行宇宙,成為四大金融機構搶奪的優質授信標的,過去建商依靠高槓桿高價搶購素地、民間自辦都更雙軌並進的模式跨越。

以近期市場第一的「新北市永和大陳社區公辦都更單元7」為例,實施者漢皇開發為支應興建與規劃資金,推動項目總金額高達新台幣160.59億元的授信聯合。

此計畫由兆豐銀行、第一銀行及金庫銀行合作共同主辦,彰化銀行參與主辦,最終吸引官股與獎金總計7家金融機構共襄盛舉。

在參貸資金意願異常踴躍下,最終認購金額達到預定目標的1.22倍,兆豐銀行董事長董瑞斌親到現場,顯見金融對公辦都更案的高度偏好。

兆豐銀表示,永和大陳社區位於頂溪生活圈,是新北市指標性的公辦都市更新案件之一,兼具改善老舊集中居住安全、提升公共設施服務品質及帶動區域整體發展等高效成效,近年來兆豐銀積極推動都較危老業務,截至115年9月底,辦理均較危老融資核貸案件近180件,已完成全國已逾新台幣2000億元,落實兆豐銀行耕耘危老重建及都會更新的決策。 除了金融資金靠這波趨勢的主要推手。

近年來全台主要支持區土地資源稀缺,購地資金與支撐成本大幅攀升,再加上中央購地貸款(土建融)限縮,傳統購地開發負擔沉重。

近期,公辦都更具備四大吸引力,推動包括皇翔、達麗、冠德、漢皇等全部上市櫃與建商搶進公辦都更市場。

 台灣房屋集團趨勢中心專家表示,過去民間自辦更常面臨「整合長、信任度不足、基地過小」三大挑戰。

根據統計,一般私辦都更成功從前期整合到最終開工的比例平均僅約2%,許多老屋住戶因不信任民間建商而拉近幾年。

相對地,公辦都更方案只要由政府完成前期整合並成功招商,後續開工與後續的履約成功率接近100%。 

金融業也補充,公辦都更普遍要求導入綠建築認證、抗震標章與智慧建築等設計,金融機構參貸公辦都更,能直接轉化為銀​​行業ESG永續授信(綠色金融)的具體效能,滿足主管機關的要求。 

根據內政部最新的房屋稅齡統計,全台房屋超過30年的老住宅數量已突破500萬戶大關,佔總體住宅發展總體過半;其中首善之區台北市的老住宅佔比更高達73%其中,都區“人屋雙老”的危機迫在眉睫。

在老屋救援需求極度匱乏的背景下,兆豐銀表示,公辦都更加順利推進,不僅實現了改善居住安全與都市景觀的社會效益;對銀行團方面,還要補繳風險責任、資金去化管道等優質授信資產。

●常見問題 FAQ 

問:為什麼在央行信用監管下,銀行團仍高度偏好參貸永和大陳社區等公辦都更案?

 答:公辦都更方案具備政府政策支持與公信力背書,不受《銀行法》第七十二條之2等一般不動產放款額度排擠。此外,公辦都更方案產權透明、帳目風險極低,且符合綠建築規範,能直接轉化為銀​​行的ESG永續授信效能,吸引金融機構超額認購。

問:目前於成功率僅2%的私辦都更,公辦都更對建商有哪些核心吸引力? 

答:公辦都更由政府主導前置溝通與權利轉型,招商後履約成功率接近100%。

建商回流投入巨額資金購買高價素地,可大幅減弱土地融資(土建融資),同時直接取得精華區大基地進行開發,降低營運風險與時間成本。 

問:根據官方統計,台灣目前老屋數量?公辦都更對屋主有何資產成效? 

答:根據內政部房屋稅籍統計,全台30年以上老屋已突破500萬戶,台北市活動更達73%以上。

舊透天或跨越公寓公辦都重建後,可獲得綠建築與抗震標章,新大樓單價通常可較週邊舊公寓提升50%至100%以上,實現居住安全與資產增值。



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